本期继续和各人分享：四、工程分包执法危害防控；五、项目相助执法危害防控；六、条约履行阶段执法危害防控；七、未实时治理工程移交执法危害防控；八、宁静生产执法危害防控的内容知识。
四、工程分包执法危害防控
（一）危害剖析
违反招投标执规律则和集团相关制度转包、违法分包的 ，保存业主追究违约责任 ，建设行政主管部分、税务部分给予行政处分的危害；总包单位在欠付工程款规模内向实际施工人担负工程款连带支付责任的危害；分包条约内容及签章不规范的危害；分包单位以总包单位名义擅自签约 ，造身分包单位作为总包单位表见署理人采购质料、租赁机械设备、越过总包单位向业主结算的危害；工程宁静、质量、验收监管不严的危害；分包工程款支付不实时或超付、错付的危害；与分包单位就欠付工人人为担负连带责任的危害；分包单位实际履约能力缺乏 ，无法按分包条约约定继续履约的危害；提前解除或终止分包条约的 ，分包单位不可按要求实时撤场的危害；双方对历程纪录确认不切合条约约定 ，不注重证据质料搜集归档的危害；分包工程资料档案生存不齐全或遗失的危害等。
（二）危害防控
1.参照我国《公司法》、《条约法》、《建筑法》及其相关司法解释 ，参照国家住建部宣布的《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处治理步伐（试行）》和集团相关制度 ，确定工程分包方法 ，不得违反国家执规律则和总包条约的划定分包。
2.做好分包单位（含相助单位）主体资格的审查：核实分包单位是否是经注册、正在营业的民事主体 ，核实其企业法人营业执照是否正当有效 ，与情况、质量和宁静等有关的证件或许可、认证文件是否有效；核实分包单位是否具备项目分包资格 ，是否超营业规模分包项目；核实法定代表人身份信息 ，核实分包单位是否具备履约应有的资信、能力；审查分包单位是否保存未了结可能影响到条约履行的重大经济纠纷案件或重大经济犯法案件；审查分包单位签约署理人是否具有签约的正当授权。
3.严格执行执法、规则和集团的相关划定 ，确定分包单位 ，确保工程分包的合规、正当性。
4.使用集团花样分包条约文本 ，确保条约主要条款的完备性。
5.确保分包单位实时足额缴纳分包履约包管金。
6.严禁“以包代管” ，健全项目治理机构 ，增强历程治理 ，确保分包工程质量、宁静、进度切合总包条约要求。
7.增强项目部印章的保管、使用治理。消除可以形身分包单位能够以总包单位名义进行质料采购、设备租赁、工程结算等表见署理的危害。
8.严格凭据分包条约进行结算和支付工程款。
9.严格凭据“防备劳务用工人为拖欠危害”的有关划定监管分包单位的人为发放 ，确保分包单位足额发放职工人为 ，制止担负连带责任的危害。
10.对实际履约能力缺乏的分包单位 ，应实时解除或终止分包条约 ，通知分包单位限期清算并撤场 ，实时更换切合分包条约要求的分包单位 ，确保分包工程顺利实施。
11.收集并归档生存与分包单位的种种事情联系单、集会纪要、往来翰札等基础资料。
（三）严格贯彻落实集团制度 ，规范分包程序 ，严格分包管理
执行的制度：《集团主要经营危害防控治理步伐》《集团关于增强近阶段投资类项目市场开发的指导意见》《集团工程项目规范化治理指导意见》《集团分包管理划定》《集团招（议）标治理步伐》《集团分包商治理步伐》《集团条约治理步伐（修订）》《集团工程技术治理步伐》《集团施工技术危害治理步伐》《集团质量治理步伐》《集团工程结算治理步伐》《集团执法事务治理若干划定》《集团档案治理步伐》等。
（四）工程分包流程
五、项目相助执法危害防控
（一）危害剖析
相助项目保存正当性、可行性危害；相助单位主体资格不适格的危害；相助单位资信和履约能力缺乏的危害；相助协议约定不明造成违约责任不明确、终止或解除条约条件不明确的危害；相助单位采购、租赁等引发对外责任的连带担负危害；因相助单位欠付其职工人为担负连带支付的危害；相助单位扣留结算资料造成集团不可实时与业主结算的危害；项目经理不是集团人员 ，集团委派的治理人员玩忽职守 ，不加入项目治理 ，集团对相助项目的质量、进度、经营等担负连带责任的危害；项目实施不正当 ，治理不尽责 ，“以包代管” ，集团作为相助单位担负连带责任的危害；施人为料收集不完备,给工程结算和债权追索造成障碍的危害；各方对历程纪录确认不切合条约约定的危害；不注重资料搜集归档的危害；工程资料档案生存不齐全或丧失的危害等。
（二）危害防控
1.严格执行集团相关制度。凭据本手册的划定严格审查项目的正当性、可行性和项目主体资格 ，凭据“做好分包单位（含相助单位）主体资格的审查”的要求审查相助单位的资格 ，凭据本手册条约签订危害防控的要求进行相助协议的审查和签订 ，对相助单位的违约情形和违约责任作严谨完备的约定。
2.针对相助单位融资能力、施工能力、治理能力的违约责任作详细约定。相助单位按集团分包管理划定 ，足额交纳履约包管金 ，并在相助协议和分包条约中明确履约包管金的责任规模。
3.由集团组建项目治理团队 ，治理人员应具有切合项目要求的执业资格；参照本手册关于项目分包管理执法危害防控的划定进行全历程治理 ，明确集团委派的项目经理对项目担负法人责任；严禁项目治理人员“以包代管”；严格执行集团项目分包、结算、财务、用印、档案等治理制度划定；全面控制项目资金收支和项目结算 ，确保项目财务全核算。
（三）严格贯彻落实集团制度 ，按制度要求选择相助单位 ，谨慎约定相助协议内容
执行的制度：《集团主要经营危害防控治理步伐》《集团关于增强近阶段投资类项目市场开发的指导意见》《集团工程项目规范化治理指导意见》《集团招（议）标治理步伐》《集团条约治理步伐（修订）》《集团分包管理划定》《集团分包商治理步伐》《集团工程技术治理步伐》《集团施工技术危害治理步伐》《集团质量治理步伐》《集团工程结算治理步伐》《集团执法事务治理若干划定》《集团档案治理步伐》等。
（四）项目相助业务流程
六、条约履行阶段执法危害防控
（一）危害剖析
1.业主方危害
进入施工阶段后 ，业主没有提供工程建设的相关资料 ，包括但不限于招标图纸、水文、地质、坐标资料、施工图、设计交底、图纸会审纪录和测绘等资料的危害；业主不实时组织中间验收和隐蔽工程验收 ，或者中间验收、隐蔽工程验收手续不切合条约约定而无效 ，造成最终结算额审减的危害；业主拖延不组织竣工验收的危害；业主月度结算不实时的危害；条约期限长施工划线不清楚的危害；工程施工跨年度 ，业主年度结算不实时的危害；业主未按约定实时进行竣工结算的危害；业主未按约定实时支付工程进度款、最终结算款的危害；因业主原因造成停、窝工的危害。
2.承包单位危害
没有严格执行集团相关制度划定 ，未取得施工许可及开工通知文件 ，违反程序性划定开工的危害；因设计变换或条约外新增与条约关联紧密的工程 ，没有签订增补协议、未取得相关签证或工程联络单 ，不可形成有效债权的危害；业主拖欠工程进度款、结算款没有实时书面追讨的危害；未予回复或未实时回复业主有回复要求文件的危害；未实时要求业主或监理验收隐蔽工程的危害 ，未书面催告业主进行中间验收、隐蔽工程验收的危害；不实时提交竣工验收报告或提交的验收报告不完整的危害；未按业主要求对未通过竣工验收工程进行整改的危害；未提交结算资料或提交结算资料不齐全的危害；未实时、全面收集生存施工历程纪录资料的危害；施工历程中爆发索赔事项 ，索赔超时限 ，签证手续不全未被业主认可的危害。
（二）危害防控
1.严格执行集团相关制度划定。工程施工条约应明确约定业主在工程开工后提交资料的义务 ，实时向业主反应条约约定其应提交的种种文件、资料 ，杜绝施工中的违规、违约行为。
2.爆发设计变换和新增工程量的 ，应实时取得业主（监理）的变换签证和工程联络单。
3.因业主原因造成停、窝工的 ，应就人员、时间、机械台班等损失实时报业主签字认可。
4.增强项目历程治理 ，实时向发包单位书面发函追讨工程进度款、最终结算款。
5.实时认真书面回复发包单位送达的有明确回复期限的书面文件 ，用语应严谨、简洁。
6.对非承包单位原因导致中间验收延误的 ，承包单位应按约定取得相关签证；书面翰札催告业主按条约约定实时组织验收和中间隐蔽工程的验收。
7.关于业主合理、有据的竣工验收整改要求 ，应积极全面整改 ，整改后应实时再次凭据条约要求整理竣工验收资料并提交给业主 ，申请再次验收。
8.实时整理齐全的结算资料提交业主申请结算。
9.条约履行历程中 ，严格按条约约定提交种种索赔申请。
10.与各方洽商往来翰札均应全部收集归档生存 ，同时做好相关纪录并归档生存。
（三）严格贯彻落实集团制度 ，规范、全历程治理条约履行
执行的制度：《集团工程项目规范化治理指导意见》《集团违规经营投资责任追究暂行步伐》《集团增强经营治理若干暂行划定》《集团条约治理步伐（修订）》《集团生产调理治理步伐》《集团增强宁静生产治理步伐》《集团工程技术治理步伐》《集团施工技术危害治理步伐》《集团质量治理步伐》《集团结算治理步伐》《集团档案治理步伐》等。
七、未实时治理工程移交执法危害防控
（一）危害剖析
完工工程通过验收后 ，未实时治理工程移交手续 ，需要担负保管责任和违约责任的危害；提交移交资料不实时、不完整、不规范的危害；业主不实时接收移交资料的危害；对需要第三方出具质量鉴定报告而未出具的危害；相助或分包工程的 ，相助单位、分包单位未提交工程结算资料的危害。项目经理未按要求实时提交项目竣工验收、结算、移交资料的危害。
（二）危害防控
严格执行集团相关划定 ，实时、完整、规范地提交相关竣工结算资料；业主不接收移交资料导致不可移交的 ，应书面通知业主按约定接收相关资料和已经竣工验收的工程 ，或与业主签订代保管增补协议；如业主拒不接收工程又不签订代保管协议的 ，承包单位应收集业主违约的证据资料 ，实时向业主提交索赔报告 ，申请赔偿；项目经理应实时提交项目竣工验收、结算、移交资料；应收集移交事情的全部资料归档生存 ，同时做好相关纪录并归档生存。
（三）严格执行集团的相关制度 ，实时、全面完成结算事情
执行的制度：《集团主要经营危害防控治理步伐》《集团工程项目规范化治理指导意见》《集团施工现场质量治理实施细则及考核步伐》《集团工程技术治理步伐》《集团施工技术危害治理步伐》《集团关于实行工程进度超前预警和分级治理的通知》《集团工程结算治理步伐》《集团档案治理步伐》等。
八、宁静生产执法危害防控
（一）危害剖析
无证开采等项目正当性危害；项目开工手续不全 ，泛起宁静事故加重处分的危害；宁静意识薄弱 ，宁静生产步伐不达标保存宁静隐患的危害；宁静生产责任主体不明确 ，未规范宁静治理的危害；火工品治理、使用不规范的危害；监管分包单位责任不到位 ，保存“以包代管”的危害；未严格治理工程施工 ，造成质量宁静生产事故的危害；瞒报宁静生产事故的危害；违法违规处理宁静生产事故的危害；劳动者职业健康治理不对规的危害；没有实时治理竣工验收 ，造成质保期起算时间点不清 ，工程宁静质量界定不清的危害。
（二）危害防控
1.严格执行集团宁静生产治理规章制度 ，提高宁静生产意识 ，落实宁静生产步伐或专项宁静生产治理协议。
2.杜绝无证施工、无开工令施工等现象 ，避免质量、生产宁静事故的爆发。
3.严格依法依规治理、使用火工品。
4.与分包单位签订宁静生产治理协议 ，明确划分总包单位和分包单位的宁静生产责任规模 ，严禁“以包代管”、不得规避主体责任 ，强化落实对分包单位的监管责任 ，监督分包单位落实宁静生产相关步伐 ，增强宁静生产治理。
5.增强法治意识 ，规范质量、生产宁静事故的处理 ，杜绝瞒报现象。
6.实时提请业主竣工验收 ，开始起算质保期时间点 ，避免工程质量宁静责任界定不清。
7.组织抓好劳动者入职、在职和离职的职业健康检查 ，完善并落实职业健康治理制度 ，规范职业卫生档案治理。
（三）严格贯彻落实集团宁静生产相关治理制度
执行的制度：《集团宁静生产治理步伐》《集团二十项宁静治理制度》《集团关于增强工程分包、地铁隧道矿山法施工、煤矿爆破施工的宁静治理划定》《集团职业病防治治理划定》《集团宁静事故应急预案》《集团档案治理步伐》等。
